УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель Росземкадастра

_____________С.И. Сай

« 19 » февраля 2004 г.

Технические указания

по государственной кадастровой оценке

земель водного фонда

I. Основные положения
Технические указания по государственной кадастровой оценке земель водного фонда (далее Технические указания) являются практическим руководством по реализации Методики государственной кадастровой оценки земель водного фонда.
В Технических указаниях приведена технологическая схема выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель водного фонда, даны разъяснения по всем этапам работ и методическим подходам, применяемым при государственной кадастровой оценке земель водного фонда.
Методика государственной кадастровой оценки земель водного фонда и Технические указания составляют единое методическое обеспечение производства работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель водного фонда.
II. Основные термины и определения
В рамках реализации настоящих Технических указаний используются следующие термины и определения:
Водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима (Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ);
Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами (Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ);
Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов (Статья 3 Федерального закона от 21.07.97 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»);
Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира (Статья 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»);
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования (Статья 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»);
Водохозяйственный объект - сооружение, связанное с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их водных ресурсов (Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ);
Водозабор - комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов (Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ).
III. Группировка земельных участков в составе земель водного фонда
Группировка земельных участков в составе земель водного фонда в пределах территории субъекта Российской Федерации осуществляется по видам их использования в зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости указанных земельных участков.
Группировка земельных участков в составе земель водного фонда осуществляется в соответствии с Приложением. Результат группировки земельных участков представляется в Таблице 1.
Таблица 1
Группировка земельных участков в составе земель водного фонда
№ п/п
Наименование
землепользования
Описание земельного участка (кадастровый номер)
Площадь
земельного участка, кв.м.
Номер группы
IIIIIIIVVVI
01
02
03
04
050607080910
1.
2.
n
Отнесение земельного участка в составе земель водного фонда к той или иной группе осуществляется в столбцах 05-10 путем проставления отметки «х».
IV. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к первой группе
Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к первой группе, устанавливается равной их рыночной стоимости. Рыночная стоимость указанных земельных участков определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 №568-р Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков признаны не нуждающимися в государственной регистрации письмом Минюста России от 15.04.2002 № 07/3593ЮД.
.
Рыночная стоимость земельных участков, отнесенных к первой группе, рассчитывается с привлечением оценщиков. Оценщик представляет отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Результаты расчета рыночной стоимости земельных участков, отнесенных к первой группе, представляются в Таблице 2.
Таблица 2
Расчет рыночной стоимости земельных участков, отнесенных к первой группе

п.п.
Описание земельного участка
(кадастровый номер)
Площадь
земельного участка, кв.м.
Рыночная стоимость земельного участка, руб.
Название, дата,
№ отчета, кем подготовлен
01
02
03
04
05
1
2
n
V. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе
5.1 Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе, осуществляется в следующем порядке:

  • определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе;
  • расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе.

5.2 Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе, в пределах административного района устанавливаются исходя из среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения в пределах территории того же административного района.
5.3 Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных ко второй группе, определяется путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости указанных земельных участков на их площадь.
Результаты расчетов кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе, приводятся в Таблице 3.
Таблица 3
Расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе
№п.п.
Наименование землепользования
Описание земельного участка (кадастровый номер)
Площадь земельного участка, кв.м.
Среднее по административному району значение УПКС земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, руб./кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка, руб.
01
02
03
04
05
06
1
2
n
VI. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе
6.1 Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе, осуществляется в следующем порядке:
  • определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе;
  • расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе.

6.2 Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе, в пределах территории административного района рассчитываются исходя из среднего для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков промышленности и иного специального назначения, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, утвержденной приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/19 Методика государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения признана не нуждающейся в государственной регистрации письмом Минюста России от 08.04.2003 № 07/3354-ЮД. (далее Методика государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения) к соответствующей группе.
В случае, если земельные участки, отнесенные к третьей группе, расположены в границах прибрежных защитных полос, удельные показатели кадастровой стоимости указанных земельных участков рассчитываются исходя из максимального для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков промышленности и иного специального назначения, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения к соответствующей группе.
6.3 Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к третьей группе, определяется путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости указанных земельных участков на их площадь.
Результаты расчетов кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе, представляются в Таблице 4.
Таблица 4
Расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к третьей группе
№ п/п
Наименование землепользования
Описание земельного участка (кадастровый номер)
Площадь земельного участка, кв.м.
Расположение земельного участка в прибрежной защитной полосе
Группа видов использования земель промышленности и иного специального назначения
Значение по административному району УПКС земельных участков, отнесенных к соответствующей группе видов использования земель промышленности и иного специального назначения, руб./кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка,
руб.
да
нет
среднеемаксимальное
01
02
03
04
05
06
07
080910
1
2
n
В случае расположения земельного участка в прибрежной защитной полосе в столбце 05 ставится отметка «х», соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административном районе, отнесенного к третьей группе, принимается равным максимальному для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и земель иного специального назначения к соответствующей группе, и вносится в столбец 09.

В противном случае, отметка «х» ставится в столбце 06, соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административном районе, отнесенного к третьей группе, принимается равным среднему для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и земель иного специального назначения к соответствующей группе, и вносится в столбец 08.

VII. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе
7.1 Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе, осуществляется в следующем порядке:

  • определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе;
  • расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе.

7.2 Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе, в пределах территории административного района рассчитываются исходя из минимального для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения по виду использования, наиболее близкому по функциональному назначению к оцениваемым земельным участкам.
7.3 Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к четвертой группе, определяется путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости указанных земельных участков на их площадь.
Результаты расчетов кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе, представляются в Таблице 5.
Таблица 5
Расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к четвертой группе
№ п/п
Наименова-ние земле-пользования
Описание земельного участка
(кадастровый номер)
Площадь земельного участка, кв.м.
Группа видов использования земельных участков сельскохозяйственного назначения
Минимальное по административному району значение УПКС земельных участков, отнесенных к группе видов использования земель сельскохозяйственного назначения, руб./кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка,
руб.
I
II
IVV
01
02
03
04
05
06
07080910
1
2
n
Отнесение оцениваемого земельного участка к группе видов использования земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными руководителем Росземкадастра 23 мая 2002г.
I группа - сельскохозяйственные угодья;
II группа -земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых: глины, песка, щебня и т.д.;
IV группа -земли под древесно-кустарниковой растительностью (за исключением полезащитных лесополос), болотами, нарушенные земли (за исключением тех, на которых ведется промышленная разработка (добыча) общераспространенных полезных ископаемых) и прочие земли (за исключением пригодных под оленьи пастбища)
V группа -земли под лесами, не переведенные в установленном законодательством порядке в состав земель лесного фонда и находящиеся у землевладельцев (землепользователей) на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования.
, путем проставления отметки «х» в столбцах 05-08.
VIII. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе
8.1 Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе, осуществляется в следующем порядке:

  • определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе;
  • расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе.

8.2 Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе, в пределах территории административного района рассчитываются исходя из среднего для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений.
В случае если земельные участки, отнесенные к пятой группе, расположены в границах прибрежных защитных полос, удельные показатели кадастровой стоимости указанных земельных участков рассчитываются исходя из максимального для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений.
8.3 Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к пятой группе, определяется путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости указанных земельных участков на их площадь.
Результаты расчетов кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе, представляются в Таблице 6.



Таблица 6
Расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к пятой группе
№ п/п
Наименование землепользования
Описание земельного участка
(кадастровый номер)
Площадь земельного участка, кв.м.
Расположение земельного участка в прибрежной защитной полосе
Значение по административному району УПКС земельных участков, отнесенных к землям садоводческих, огороднических и дачных объединений,
руб./кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка,
руб.
да
нет
среднеемаксимальное
01
02
03
04
05
06
070809
1
2
n
В случае расположения земельного участка в прибрежной защитной полосе в столбце 05 ставится отметка «х», соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административной районе, отнесенного к пятой группе, принимается равным максимальному для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений и вносится в столбец 08.

В противном случае, отметка «х» ставится в столбце 06, соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административной районе, отнесенного к пятой группе, принимается равным среднему для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений и вносится в столбец 07.

IX. Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе
9.1 Определение кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе, осуществляется в следующем порядке:

  • определение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе;
  • расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе.

9.2 Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе, в пределах территории административного района рассчитываются исходя из среднего для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков особоохраняемых территорий и объектов, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель особоохраняемых территорий и объектов, утверждаемой Росземкадастром, к соответствующей группе.
В случае, если земельные участки, отнесенные к шестой группе, расположены в границах прибрежных защитных полос, удельные показатели кадастровой стоимости указанных земельных участков рассчитываются исходя из максимального для того же административного района значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков особоохраняемых территорий и объектов, отнесенных Методикой государственной кадастровой оценки земель особоохраняемых территорий и объектов к соответствующей группе.
9.3 Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к шестой группе, определяется путем умножения удельных показателей кадастровой стоимости указанных земельных участков на их площадь.
Результаты расчетов кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе, представляются в Таблице 7.
Таблица 7
Расчет кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к шестой группе
№ п/п
Наиме-нование земле-пользо-вания
Описание земельного участка
(кадастровый номер)
Площадь земельного участка, кв.м.
Расположение земельного участка в прибрежной защитной полосе
Значение по административному району УПКС земельных участков в составе земель особоохраняемых территорий и объектов, руб./кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка,
руб.
да
нет
среднеемаксимальное
01
02
03
04
05
06
070809
1
2
n
В случае расположения земельного участка в прибрежной защитной полосе в столбце 05 ставится отметка «х», соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административной районе, отнесенного к шестой группе, принимается равным максимальному для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков особоохраняемых территорий и объектов и вносится в столбец 08.
В противном случае, отметка «х» ставится в столбце 06, соответственно значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в административной районе, отнесенного к шестой группе, принимается равным среднему для того же административного района значению удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков особоохраняемых территорий и объектов и вносится в столбец 07.